山东配得上胜利(抗疫情、抓发展,看山东如何一套“组合拳”做到两统筹、夺取双胜利)

日前,山东省委常委会召开会议。会议强调,要毫不松懈抓细抓实常态化疫情防控,坚持总策略、总方针不动摇,落实纵深防御方法和“5 1”工作部署,坚决守住疫情不出现规模性反弹底线。要以更大决心和力度做好经济社会发展各项工作,深入抓好“十强产业”“十大扩需求”“十大创新”行动计划落实,攻坚二季度、决胜上半年,确保经济运行在合理区间。

4月18日,省委常委会召开扩大会议中也提到,山东各级要坚决扛牢政治责任,坚持常态化疫情防控和经济社会发展一体谋划推进,既坚决守住疫情不出现规模性反弹的底线,又最大程度减少疫情对经济社会发展的影响,两手都要抓,两战都要硬,努力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”。

今年以来,山东在落实好各项防控措施的基础上,正全力有序做好项目开工建设、企业生产经营,持续恢复正常生产生活秩序。为激发市场主体活力,山东省也在持续优化政策供给,打出一系列“组合拳”。

招数1:多举措打通受疫情影响的物流、产业链、要素,畅通经济循环。

从一季度主要指标来看,发展质量和增速都取得较好成效,经济发展稳中向好、进中提质的基本态势没有变。但疫情影响在所难免,迎难而上事在人为。

疫情发生以来,山东扎实推进助企强企政策落实落地,实施政银企精准衔接,助力小微企业实现平稳健康发展。针对发展潜力大、带动能力强的受困企业,山东启动创业服务提质增效行动,加大创业担保贷款发放力度。济宁市结合金融辅导员入企服务机制,及时调整贷款审批、兑现速度。

山东配得上胜利(抗疫情、抓发展,看山东如何一套“组合拳”做到两统筹、夺取双胜利)

为降低疫情影响,山东还出台《金融服务支持疫情防控和经济社会稳定发展十条措施》,鼓励小额贷款积极发挥地方金融组织作用,加大对小微、涉农等领域的金融支持,提升金融服务便利化水平。金融普惠度更大、措施针对性更强、政策含金量更高。通过推动金融机构融资产品创新,加大重点领域和薄弱环节信贷支持,确保让小微企业和个体工商户得实惠、降成本、增信心。

打通堵点,畅通物流循环。2月份以来,全国疫情出现多点暴发态势,加之“境外冷链物品、境外非冷链普通物品”成为疫情输入“源头”,各地都加强了对物流车辆的管控。对于如何打通物流堵点,畅通物流循环,4月27日上午,山东省保障物流畅通促进产业链供应链稳定工作机制会议在济南召开,针对进一步做好山东物流保通保畅工作,山东将紧盯关键环节,全力保障货运物流运输畅通。

据悉,山东通过前置后移,货车通过高速卡口的查验时间压缩到1到2分钟。大幅提升通行效率的同时,山东还在44对服务区设立核酸采样点,方便货车司机下高速时提供有效核酸证明。

山东配得上胜利(抗疫情、抓发展,看山东如何一套“组合拳”做到两统筹、夺取双胜利)

围绕打通物流、畅通产业链、保障经济循环,山东累计办理通行证82万余张,协调解决省内外车辆通行等问题1500余个。根据路网监测情况,山东省货车开行率已明显上升,重卡开行数量基本与去年持平。此外,山东今年出台一些减费降税、降低成本、减少运营消耗的一些措施。坚持全国一盘棋、全省一盘棋,努力实现民生托底、货运畅通、产业循环这样一个目标。

山东出台30条政策,为文旅企业纾困。受疫情影响,山东旅游市场摁下“暂停键”。但山东省在全力以赴抓好疫情防控的同时,也积极谋划重启文化旅游市场。这几天,济南市文旅局正在分期分批为旅行社暂退旅游服务质量保证金。山东各地还通过推动留抵退税政策和银企联动,为小微企业解决燃眉之急。

山东配得上胜利(抗疫情、抓发展,看山东如何一套“组合拳”做到两统筹、夺取双胜利)

为提振市场信心,省财政筹措资金3000万元,带动全省发放不少于1亿元文化和旅游惠民消费券,筹备第六届山东文化和旅游惠民消费季。山东还将开展“山东手造百企百店百品促消费活动”、夜间文旅消费活动等,撬动文旅消费。截止到4月20日,山东省室外A级旅游景区已开放数量497家,5A级景区9家。全省公共文化场馆已开放313家。

“五一”假日期间,山东没有发生本土疫情的县(市、区),所有公共文化场馆和室内旅游景区“应开尽开”;室外旅游景区,除有社区疫情传播风险或宣布为中、高风险地区的县(市、区)外,“应开尽开”;旅行社可以有序开放“跨市游”“本地游”,不能接待30人以上大中型团队。各地要严格落实“限量、预约、错峰”总要求,推行分时分段游览,自4月30日起,出入文旅场所人员均需出示7天内核酸检测阴性证明。

招数2:确保疫情期间农牧产品供应充足,保畅通、稳农资,确保全年粮食丰收和“菜篮子”产品稳定供应。

山东充分发挥农业大省优势,全力做好粮食和农产品供给工作,全省农业生产形势平稳,主要农产品供应充足。

保畅通、稳农资,夯实粮食丰收基础。稳定产业链供应链,重中之重是要在“畅通”上下功夫。当前,春季农业生产进入关键期,由于疫情原因,部分企业发运不顺畅,原材料输入和产品输出出现问题。为了帮助企业渡过难关,当地政府建立工作专班,出台了助企纾困九项措施,特别是对原材物料运输车,实行报备接驳制度,并派专人跟踪服务。

山东建专班、立机制,确保化肥等重要农资产销旺、价格稳,夯实粮食丰收基础。助力春耕,山东还陆续出台交通运输、减税、贴息贷款等一系列措施,优先保障化肥生产所需煤炭、天然气等原料供应。

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同时,扎实做好国家和省级70万吨春耕肥的储备工作,平抑市场价格,确保化肥储到位、投得出、用得好,为粮食丰收打好基础。

“菜篮子”供应充足。4月26日,受居民集中采购影响,截至12:00,济南部分商超蔬菜销量已超出日常全天销量的3-5倍,市区两级商务部门组织企业迅速补货。

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济南主要商超和各大批发市场米面油肉蔬菜等库存充足,其中,蔬菜储备量已是日常的3倍,能够保障全市居民生活需求。目前,线上下单配送量占比达到30%,济南统筹400台机动运输保障车辆,保障应急配送。

稳定畜牧生产,保障市场供应。受疫情影响,部分养殖企业省外供销合同延后履行。对此,滨州市建立“服务企业群”“畜牧业供需信息对接平台”等多个渠道,帮助企业解决难题。为保障市场供应,山东还加强了市场调控稳价,确定1006家生猪产能调控基地、161家生猪屠宰企业作为猪肉保供基地,确定16个主产县(市、区)作为鸡蛋保供基地。

山东配得上胜利(抗疫情、抓发展,看山东如何一套“组合拳”做到两统筹、夺取双胜利)

目前,山东省畜牧业生产形势稳定,全省3.2万家规模养殖场、161家重点生猪屠宰加工企业,月可供猪肉21.8万吨;禽蛋供应保持较高水平,日供应量在1万吨以上;23家存栏5000头以上的奶牛场每日可提供生鲜乳约4000吨。

招数3:精准发力,千方百计稳定和扩大就业。

就业是最大的民生工程。山东加大宏观政策实施力度,找准重点精准发力,千方百计稳定和扩大就业。据了解,今年驻济高校毕业生预计18.2万人,同比增加1.1万人,济南将其列为拓展重点群体就业渠道首位。疫情防控形势下,人社部门搭建平台,组织企业通过“直播带岗”“云探厂直播”等方式,常态化提供云端招聘。

山东配得上胜利(抗疫情、抓发展,看山东如何一套“组合拳”做到两统筹、夺取双胜利)

此外,山东还及时下达16市、省财政直管县就业补助资金4.2亿元、乡村公益性岗位补助9亿元,支持城乡公益岗年内创设40万岗位、上岗40万人。山东也将出台新一轮积极应对就业形势变化做好稳就业工作的若干措施,推动减税降费、援企稳岗等政策加快落实落地。积极应对疫情等因素对就业的影响,确保全省就业局势稳定。

招数4:坚定不移推进新旧动能转换,培育发展新动能,向科技创新要质效。

山东持续推进新一轮高水平智能技改,实施生产换线、机器换人、装备换芯,加快新旧动能转换,培育发展新动能。今年一季度,山东省共实施500万元以上技改项目6078个,技改投资增幅达19.2%。根据部署,到今年年底,山东工业技改投资规模要达到5000亿元,技改投资同比增长6%。

山东配得上胜利(抗疫情、抓发展,看山东如何一套“组合拳”做到两统筹、夺取双胜利)

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目前,山东正在全力以赴推进“工业技改提级”行动,加快推动传统产业高端化、智能化、绿色化、生态化技改赋能,为山东省工业高质量发展提供有力支撑。

为打好这场疫情阻击战,山东在努力用最小的代价实现最大的防控效果,要在扎实做好疫情防控的基础上,有序恢复正常生产生活秩序,努力将疫情对经济社会发展影响降到最低。一季度亮眼的“成绩单”,也说明山东正是毫不松懈抓细抓实常态化疫情防控,坚持总策略、总方针不动摇,落实纵深防御方法和“5 1”工作部署,以更大决心和力度做好经济社会发展各项工作,全力科学统筹做好疫情防控和经济社会发展。