十大足球直播推荐1月22日，州十五届人大四次会议举行新闻发布会。州人大常委会新闻发言人、法制工委主任刘兵主持新闻发布会。州发展和改革委员会主任许斌、州教育局局长朴雄英、州生态环境局局长郑昌权、州文化广播电视和旅游局局长朴峰、州市场监督管理局局长王秋菊就如何贯彻落实《政府工作报告》精神及做好2019年工作作表态发言，并回答记者提问。
问：2018年已经进入十三五规划的中期，但“十三五”以来我州主要经济指标增速一直在低位徘徊，与“十二五”期间相比有所放缓，甚至部分指标出现负增长。请问如何看待目前这种形势？
许斌：2018年我州GDP增速（3%）与上年持平，部分经济指标增速放缓，固定资产投资小幅下滑。一方面是我州经济发展处于新旧动能转换“空档期”的现实表现，另一方面是受内外部环境因素交织影响的结果。从表面上看，我们的经济增长速度是放缓了，但从深层次来看，指标数据进一步压实，质量和效益进一步提升，高质量发展的基础进一步夯实。总体上看，在部分指标已完成的基础上，升多降少，且促进新旧动能转换、推动高质量发展的创新型指标发展势头良好，预示着全州经济正在经历一个“提质增效，换挡缓冲”的过程。
问：《延边朝鲜族自治州加快发展学前教育实施方案》中提出：“到2020年，学前三年毛入园率达到90%以上，普惠性幼儿园覆盖率达到85%左右。全州新增独立公办幼儿园20所，其中延吉市9所、敦化市4所、珲春市2所、其他县（市）各1所。”请问这项工作进展情况如何？现在距目标年仅剩两年，可否按期完成目标？
朴雄英：2018年已建3所：延吉市第十幼儿园、第十一幼儿园和安图县明月镇幼儿园；2019年拟建3所：延吉市、敦化市、珲春市各1所；2020年拟建14所：延吉市6所，敦化市3所，图们市、珲春市、龙井市、和龙市、汪清县各1所。到2020年底，新增城区独立公办园20所的任务能够按期完成。届时，全州在园幼儿为46000多名，其中普惠性幼儿园在园幼儿36700多名，学前三年毛入园率可达90%以上，普惠性幼儿园覆盖率可达85%。
问：请问2018年我州的主要河流水环境质量如何？生态环境部门作为水污染防治统一监督管理部门，如何协调各部门抓好工作？
郑昌权：根据2018年监测数据表明，我州10个国、省考核断面消灭劣Ⅴ类水体，水体优良率达到60%，超额完成省政府下达（44%）的目标任务。今后，生态环境部门将重点做好以下几项工作：一是协调各县市和住建等部门，下大力气解决城市生活污水污染。二是打好水源地保护攻坚战。三是积极配合农业农村等部门，打好农业农村污染治理攻坚战。四是协调水利等部门，加强水生态系统修复与保护。
问：2018年在实施旅游兴州战略中取得了哪些成绩？
朴峰：经济方面，2018年，全州接待游客2422.56万人次，同比增长13.0%，实现旅游总收入473.84亿元，同比增长17.0%，旅游经济高速增长。产业方面，全州共谋划2018—2020年拟推进的亿元以上项目22个，其中50亿元以上项目3个。推介方面，成功举办“2018吉林省消夏避暑全民休闲季暨东北亚（中国·延边）国际文化旅游推介周”系列活动、联合国旅游组织第七届东北亚旅游论坛、韦特恩国际自行车旅游节、东北亚文化旅游美食节、图们江文化旅游节，以及延吉、和龙国际马拉松赛事，成功打响“美丽中国·鲜到延边”品牌。发展方面，编制完成《延边州全域旅游规划纲要及“旅游兴州”总体发展报告》，科学规划延边旅游业未来发展。出台《关于大力发展全域旅游推动旅游兴州的实施意见》（延州发4号）和《关于促进全域旅游发展的若干意见（试行）》（延州办发13号），成立旅游兴州领导小组，州及各县市主要领导亲自挂帅，为旅游兴州提供政策和组织保障。
问：新成立的市场监管部门集众多职责于一身，肩负着重要使命，请问如何快速适应新形势，工作怎么定位？
王秋菊：以 “大市场、大监管、大服务、大维权”为工作遵循，加快部门职能整合、业务融合、队伍聚合，在流程再造中加快业务融合，在开放包容中加快人员聚合。
问：请介绍一下，2018年我州与宁波市在产业合作方面有哪些进展，取得哪些成效？
许斌：2018年两地合作成果主要体现在以下三个方面：一是积极推动物流合作，携手开创内贸跨境运输新模式；二是不断强化工作举措，共同推动旅游合作再上新台阶；三是加大招商引资力度，两地产业项目合作迈出坚实步伐；此外，充分发挥我州的资源优势和宁波的市场优势，推动延边农特产品“走出去”，在宁波设立32家延边农特产品经销点，2018年采购、销售金额达4673万元；借鉴宁波先进发展理念，与宁波市发展规划研究院等“外脑”机构合作，无偿为我州编制了《延边州产业发展中长期规划》《延边州现代物流业中长期发展规划》《村庄规划》等高质量发展规划；为助力我州脱贫攻坚，宁波社会各界支援资金物资累计达4384.7万元。
问：2018年我州开始全面启动高中阶段学校考试招生制度改革，请您介绍一下这次改革的目标是什么？主要内容及时间安排？
朴雄英：这次改革的目标：省教育厅要求从2018年初一新生开始全面启动高中阶段学校考试招生制度改革。到2021年，初步形成基于初中学业水平考试成绩、结合综合素质评价的考试招生录取模式，促进义务教育优质均衡发展，加快普通高中多样化、特色化发展，维护教育公平，促进学生全面发展。这次改革主要有五大内容：一是全面推行初中学业水平考试，二是完善学生综合素质评价，三是改革招生录取办法，四是规范自主招生政策，五是加强考试招生管理。具体时间进度安排：根据省教育厅《实施意见》要求，从2018年初中一年级新生开始，全州统一实施初中学业水平考试和综合素质评价制度改革。2016和2017年入学的初中生仍然按照“老人老办法”原则，继续执行原来的方案。
问：目前我州环境空气质量如何？采取了什么措施来治理大气污染及今后的工作打算？
郑昌权：2018年，我州主要城市延吉市环境空气PM10平均浓度为45微克每立方米，同比下降2.2%，PM2.5平均值为27微克每立方米，同比下降12.9%，优良天数达到339天，同比上升1天，重污染天气1天，全省排名第一，全国排名45位（2017年排名61），上升了16位。在大气污染防治工作中，主要采取了以下措施：一是开展燃煤锅炉整治工作。二是开展秸秆禁烧工作。三是着力推动重点行业污染源达标排放。四是积极应对重污染天气。五是抓好其他方面的大气污染防治管控措施。2019年之前，基本淘汰城市建成区10蒸吨以下燃煤小锅炉。我州目标值是主要城市延吉市城市空气质量优良天数保持在314天以上（其他县市达到292天以上），PM2.5浓度控制在35微克/立方米以下（其他县市控制在50微克/立方米以下），重污染天数控制在2天以内（其他县市控制在4天以内）。
问：这次政府机构改革将文旅合并，2019年我州文化和旅游将如何进行融合？
朴峰：一是做好文化和旅游理念的融合。二是做好文化和旅游职能的融合。三是做好文化和旅游资源的融合。四是做好文化和旅游产业的融合。五是做好文化和旅游服务的融合。六是做好文化和旅游对外交流的融合。
问：我州正在创建国家食品安全示范城市，现在进展如何？
王秋菊：我州先后在全省率先出台了《延边州关于加强食用农产品产地准出和市场准入工作的意见》，开展了民俗食品质量提升、“菜篮子”食品安全、餐饮服务五项工程、“放心超市创建”及创城LOGO社会征集、食品安全你点我检、食品安全知识网络有奖竞答活动等多项工作。2018年，全州8个县(市)先后获评为“省级食品药品安全示范县（市）”，3个园区获批省级食品药品安全示范园区。2018年7月，我州以优异成绩顺利通过国家食品安全示范城市中期绩效评估。
摄影：延边晨报记者 徐大东
（延边日报）
