本文作者 王鼎杰
缅甸乱局越来越乱,政变的发起人敏昂莱和政变的目标昂山素季,持续成为关注热点。但是,圈内人却在关注另外一个人。
这个人堪称缅甸棋局的布局之人,曾是缅甸最有权势的人,一位隐藏在幕后的超级大佬。
他是敏昂莱的人生导师,又是释放昂山素季的关键人物,可以说是与此次冲突双方都渊源极深。而且,他和中国的关系也还不错,有很多通话渠道。
这个人,缅军的前任总司令——丹瑞大将。
我们知道,自1962年政变之后,缅甸就进入了军政府时代。但是,早期的军政府,无论是奈温时期,还是苏茂时期,都是委员会管理机制。真正形成一个人说了算的格局,是从1992年丹瑞大将主政开始,并且随着丹瑞在2011年的退休而结束。
出生于1933年的丹瑞,家境贫寒,没读过大学,当过邮递员,16岁考入军校,用了43年的时间,登顶成为缅军第九任三军总司令,并开启了缅甸的一人主政时代。
丹瑞主政时期,算是中缅关系相对较为融洽的阶段。但是,要等到丹瑞结束任期时,人们才明白,这个融洽只是策略性选择。
丹瑞释放了长期遭监禁的昂山素季,结束了一人主政时代。同时破格提拔自己的门生敏昂莱为新任缅军总司令,并寄希望于这两个人能联合开启一个新的时代。
昂山素季的任务,表面上是内政改革,其实却是外交,是要谋求与美国关系的破冰。
敏昂莱的任务,则是看好昂山素季,确保内部改革在军队控局下平稳前进。
最终目的是在美国的再平衡战略中占据一个位置。逐渐用美国代替中国。让缅甸在新动力源的推动下,融入国际主流社会。既发展经济,又保住军政府的核心利益,缓慢求变。而之前的改善中缅关系,反而只是为了上美国船的迂回和铺垫。
但是,这个布局失败了。
失败的根源在于,国际关系中的大哥和小弟,向来是利用和相互利用的关系。美国要利用小弟,又要防止让小弟过度反利用。具体到中南半岛,美国已经有了一个很重要的盟友泰国。最近十几年来,又一直在拉拢印度。今后相当一段时期内,美国在中南半岛最多再加一个盟友。
但中南半岛上却有两个国家都想上美国船。一个是缅甸,一个是越南。可船票只有一张。
最终,美国把这张船票给了越南。
受此影响,缅甸并未能从美国那里得到多少真金白银,反而因为密松水电站、果敢冲突等事件,先损害了中缅关系。而美国政府并不准备借力缅甸对付中国(这个任务留给了印度和越南),因而也就不愿和缅甸军政府做太多价值观妥协。等于是缅甸交了投名状,却还是没换来上山的通行证。
与此同时,缅甸内部的反军政府势力发展迅猛。昂山素季推动的内部改革,在丹瑞、敏昂莱看来,本来更多是服务于外交的表演。现在却假戏真唱,逐渐触碰了军政府集团的核心利益。于是发生了这一次的政变。相当于是以不寻常的手段,叫停了昂山素季的激进改革。代价是让缅甸军政府在国内和国际都成为千夫所指,空前孤立。
这个时候,很多人寄希望于深居幕后的丹瑞大将,希望他能出来调停敏昂莱与昂山的矛盾,甚至第二次改善中缅关系。
对此,很多人担心,之前媒体多次报道丹瑞身体不佳,甚至曾讹传其已离世。这个情况下,丹瑞是否还能强力介入,不能不说是一个疑问。
但是,这并非最大的问题。
我们要知道,改善中缅关系不难。难的是,这次究竟是再次策略性改善中缅关系,等待下一轮和美国握手?还是真正吸取教训,建立诚心诚意的中缅友谊?
另一方面,敏昂莱会否买账?他是想继续按丹瑞的布局改革,还是想当第二个丹瑞?开启缅甸的第二个强人时代?
如果这些问题想不清楚,即便是丹瑞大将出马,只怕也难以真正结局,更难以再开新局。