众所周知,我国有四大海域,即渤海、黄海、东海和南海,根据联合国《海洋法公约》以及我国《专属经济区和大陆架法》的主张,属于我国管辖的海域面积大约在300万平方公里,这一数字是领海、毗邻区、专属经济区和大陆架加起来的总面积。在这300万平方公里的海域面积里,渤海的面积是最小的,仅为7.7万平方公里。但渤海属于内海,他国船只未经允许,不得驶入。
渤海归为内海,并非自古由来,要归功于一岛和一人。
一岛就是北隍城岛,一人就是毛主席。
我们先来说说一岛。
渤海海峡南起山东半岛,北至辽东半岛,海峡宽度达到了57海里,如果海峡中间没有岛屿,按照12海里的划分原则,那么渤海海峡中间33海里的宽度,就会被归为毗邻区,也就意味着外国船只可以在这一区域中“无害”航行,更意味着外国军事力量可以直接威胁到不到200公里的京畿之地,那对于我国的国防压力可想而知!
巧合的是在山东半岛以北有一系列分布的岛屿,这些岛屿组成了庙岛群岛,填补了这33海里的空白。更巧的是庙岛群岛最北端一座仅有2.72平方公里的北隍城岛,与辽东半岛的老铁山角之间直线距离大约是22.2海里,以1.8海里的微弱距离,成功将渤海完全变为了我国的内海。
有了这关键一岛的自然条件,也并不意味着必然一定能将渤海变成内海。这就必须提到毛主席在此期间起到的作用。
我们知道目前的12海里领海规定来源于《联合国海洋法公约》,而《公约》的缔约时间是1982年。在有《公约》之前,国际上对领海并未有统一的规定,属于各自主张。按照之前的国际惯例,领海只有3公里,国民党政府于1931年曾对外宣布过我国领海宽度为3海里。如此一来,渤海就会变成威胁京津冀地区的门户。
1958年8月22日,毛主席请来多位法学家一起研究领海宽度问题,因为在1958年4月通过的《领海与毗邻区公约》并未提及领海宽度,一众法学专家也表示,国际上从来没有明确定义过领海宽度,一直以来都是国际上默许的惯例。
1958年9月1日,毛主席再次召开会议,提出将领海宽度定在12海里。一些专家提出反对,主要是害怕引起国际争端,搞不好会引起战争。对于刚从抗美援朝胜利归来的新中国来说,当然不惧怕所谓的国际压力。于是,1958年9月4日,我国正式宣布中国的领海宽度为12海里。
正是由于毛主席的高瞻远瞩,渤海才得以成为拱卫首都的前沿门户!