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今年9月抛出“大新竹”概念的民进党籍新竹市长林智坚，在坚持了三个月的新竹县市合并，引发舆论“英人设市”“量身订做”的强烈反弹后，12月27日突然开记者会大动作宣布，他不会参选2022年可能设立的“大新竹”市长，但仍会为争取“竹竹并”而努力，并喊话国民党共同促成大新竹合并。
积极推动新竹县市合并的民进党台立法机构党团总召柯建铭则说，国民党之前说新竹县市合并是为林智坚因人设事，现在林不选了，可以来谈“地方制度法”修订了吧？
国民党方面的回应很直接，直指林智坚个人政治前途根本不是重点，民进党不必表现清高，把“因人设事”闹剧演成如今“委屈牺牲”的悲情剧。另一方面，国民党也没有不同意合并，而是在大动作推动“竹竹苗”合并，主张新竹县市再加上苗栗县一起合并，力推“科技都会。
时间拉回到昨天上午，林志坚以新竹市长身份，公开叫阵中国国民党主席朱立伦“假如我不选，是否愿意公开支持加速修法，促成竹竹合并升格？”岛内民意随即炸锅，质疑他假如不选，“何不直接宣布不选”？没想到，林智坚不到12小时就突发声明称“放下个人参选，成全大局”。
12月28日，岛内各界纷纷对此进行解读，认为林智坚隔空叫阵朱立伦这一招的确相当聪明，不枉蔡英文对他的赏识——林智坚当了7年新竹市长后，突然意识到新竹县市需要合并，继而开始鼓吹和推动，而“执政党”则需要因此配合“修法”，不止“在野”阵营对此有意见，绿营内部也有对主事者私心的极大反弹，更有超过7成民意不信任民进党此举是“一心为公”，即便林智坚最后当选合并升格后首任市长，恐怕也会背负骂名。台媒认为林智坚此刻“宣布弃选”，无疑是缓兵之计。
作为柯建铭的大弟子，林智坚也尽得柯建铭真传。据台媒分析指出，柯建铭上周在台立法机构对“地制法”修订用了两次径付二读，表面看似退让，实际上是逼国民党依照时间把总预算审完，也让“地制法”安全“付委”；林智坚这次不外就是把柯建铭的套路再现，用自己“不选”，逼使“在野党”接受2022新竹县市合并。柯林“师徒”二人两次“朝三暮四”之计，把“在野党”耍得团团转。
然而，林智坚说不选，就是真的不选吗？
岛内政治人物的话通常毫无可信度，台行政机构负责人苏贞昌以前说过不在台北县选第3次，不还是继续选？台“驻日代表”谢长廷说要退出岛内政坛，有退出过吗？谁知道要是真的完成合并升格，会不会再上演一出“请神”戏码，要林智坚“被动回归”？因为岛内县市合并已是既定方向，若县市真赶在明年选举前升格，只要作为民进党主席的蔡英文下令征召，就可以“战士没有选择战场的权利”为由披上“战袍”。
就在各界还在争论林智坚的政治算计话题时，国民党籍彰化县长王惠美28日接受岛内资深媒体人黄光芹专访时表示，彰化县改制升格计划书已在送往台内务部门的路上。
照台湾现行“地制法”规定，人口聚居125万人是设立“直辖市”的门槛。而彰化县不须“修法”就已符合各项资格，但苦无蔡英文这样的“权力”支应，这次几乎是搭着新竹县市合并升格的顺风车才有机会“顺水推舟”。王惠美强调，站在县长的立场，一定会全力争取升格，若“第七都”没升彰化升别人，那就太说不过去了！
所以，岛内县市合并升格的“魔盒”已经打开，后续走向可未必都照着民进党的既定剧本。
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