据悉,本次世界杯有超过70万人以不同形式参与到了安保工作当中。守卫世界杯,俄罗斯可谓武装到了牙齿。面对如此巨大投入的安保,有人却指责俄罗斯有点儿过度安保,认为俄罗斯在故意炫耀自己的国防力量,是炫耀武力的一种安保形态。事实上,这样的指责是一种不负责任的说法。动用军事力量确保大型赛事是各国普遍采取的做法。安全第一,怎么样的安保都不为过。
就拿这次世界杯水上安保来说,无论在水面还是在水下,都有可能成为恐怖分子发动恐怖袭击的渠道或者途径。围绕这一话题,中央电视台《防务新观察》反恐问题专家李伟指出,这次俄罗斯无论水上还是水下的安保措施,和当年美国负责的雅典水上安保都有所不同。究其原因,主要是因为所要防范的安保目标不一样。雅典奥运期间各国政要住在停泊比雷埃夫斯港的游轮上,相对防护范围更为集中。相比而言,尽管索契也是个濒临海滨的城市,但球队不住在船上,因此面临陆地、水中的多重压力,来自水面、水下的恐怖威胁依然十分严峻。最突出的事例就是2000年的时候,基地组织用一艘小艇装满了炸药,冲向了美国的军舰“科尔”号,导致“科尔”号严重受损,造成了人员的伤亡。这是海上恐怖袭击的一种形式。因此,这次世界杯俄罗斯出动了蛙人部队防范水下威胁,以防止恐怖分子用蛙人装备从水下运送一些爆炸物或其他物资进行恐怖袭击。据俄新社的报道,本次世界杯,俄罗斯波罗的海舰队和黑海舰队都派出了舰船以保护圣彼得堡和索契两个靠近海滨的球场,防止恐怖分子在海上实施恐怖行动。
从本届世界杯俄罗斯海上安保力量的编排方案来看,俄罗斯海军在本次安保任务中派出了各型舰艇,而执行这样的安保任务和执行其他的军事任务在舰艇的编排上存在着很大的不同。军事问题专家杜文龙指出,跟传统的海战相比,这次编排任务艰巨、难度更高。就俄罗斯海军而言,包括水下的声呐信号在内他们都可以获得,通过比对可以知道是什么。恐怖分子水路潜入的方式灵活机动,造成了事实上的防范难度加大,从外部根本看不出到底有什么样的威胁,有什么样的敌意。以此来看,俄罗斯的海上安保采用的措施,最好是构筑一道篱笆,海上空中都有。这样对过滤一些小颗粒的恐怖威胁会有较大的作用。
对于俄罗斯这次把大量的军力投入到安保中的做法,我们也应该看到自“9.11”之后,全球体育赛事安保全面升级,没有哪个国家在大型活动中不动用军队来介入安保的。“9.11”之后的雅典奥运会,主办国就邀请了北约、美国、俄罗斯来协助进行安保措施。当时北约动用了空中力量作为空中预警以及空中防范恐怖袭击的措施;美国针对雅典这个海滨城市,负责从海面以及水底可能发布的恐怖袭击进行安保防护;俄罗斯负责检查核生化等问题;希腊也动用了大量的军队和警察来负责安保。另一方面,赛场开放也使得世界杯安保难上加难,需要更多的力量和设备。据不完全统计,俄罗斯动用这么大的安保力量足以证明俄罗斯是非常重视世界杯和来自世界不同国家球迷的安全问题的。(文/采薇)