政府为什么要融资(地方政府可市场化运作类项目融资路径探析)

当前，国家对地方政府债务管理进一步规范，地方政府需要进一步统筹财政资金，拓展资金来源渠道，创新政府投资类项目融资路径。针对可市场化运作的政府投资类项目，本文站在地方政府角度提出以下五种融资路径：

1．争取中央财政资金投入。围绕当前国家“稳增长”主旋律，积极争取中央财政支持，发挥财政资金“四两拨千斤”的杠杆作用，采取政策性奖补、预算安排等方式，撬动和引导国有资本、社会资本发挥协同效应。

2．用好PPP融资工具。通过PPP模式引入社会资本等渠道弥补政府投资类项目资本金不足，引导各类金融机构加大配套资金支持力度，扩大资金供给总量。

3．完善政府投资基金体系。改变低效的“无偿补助”为“有偿投入”，打造以政府投资基金为主体的产业孵化器，引导地方主导产业健康发展。

4．积极开展REITs试点。利用好当前国家积极推动基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）试点工作相关政策，积极开展REITs试点，盘活国有存量资产。

5．用活政府专项债券。积极利用政府专项债券资金的撬动作用，吸引带动金融资本和社会资本投资，实现经济效益最大化。

对于上述五种融资路径，你有什么看法呢？