今年6月世界杯就将在俄罗斯揭幕。在揭幕战前一天的6月13日,国际足联将在莫斯科召开第68届代表大会,投票选举确定2026年世界杯的举办国。
根据之前的大洲轮替举办原则,有资格举办2026年世界杯的只有非洲、南美洲、北美洲和大洋洲的国家。来自中北美及加勒比海足协的加拿大、美国、墨西哥三国自2012年起就陆续表达了申办意愿。2016年12月,中北美及加勒比海足协第一次提出了三国联合申办计划。2017年4月,加美墨三国正式提出联合申办2026年世界杯。
在2017年8月11日世界杯申办计划提交截止日前一天,摩洛哥足协也宣布加入2026年世界杯申办竞选。
大卫挑战歌利亚,五战功成还是再次陪榜?
摩洛哥曾经四次申办世界杯,但均告失败。其中最接近的一次是申办2010年世界杯。在时任国际足联主席布拉特的主导下,2010年世界杯确定将由非洲国家来举办。进入最后争夺的只有南非、埃及和摩洛哥三国。虽然最后由南非成功举办了非洲大陆的第一届世界杯,但事后有媒体曝出摩洛哥实际上以2票的优势胜出,由于国际足联作票,才使得南非获得了主办权。
今年,摩洛哥将第五次竞争世界杯主办权,面对新的赛事规则,面对联合申办的强大对手,摩洛哥媒体不禁感叹自己国家仿佛是挑战歌利亚的大卫。
这里所说的新的赛事规则是指2017年1月国际足联确认2026年世界杯开始决赛圈将扩军至48支队伍,赛事数量将上升至80场。这对于主办国的硬件设施和接待能力都提出了相当高的要求。外界普遍认为在新的规则下,除了像中国、美国和俄罗斯这样的大国,单一国家将很难再独立申办世界杯,联合申办将成为主流趋势。国际足联主席因凡蒂诺也表示支持联合申办的方案。
此外,本次2026年世界杯申办将使用新的选举规则。除四个申办国之外的207个国际足联成员协会将全部参与投票,取代之前备受诟病的25位执委投票制。
世界杯的办赛方式和奥运会大不相同,商业开发空间也绝对更加可观。面对虎视眈眈的美国人,摩洛哥确实不敢说有多大把握。当然,摩洛哥也有着加美墨三国无法比拟的优势。下面就来看看双方具体的申办计划。
摩洛哥
国际足联要求世界杯小组赛及第二阶段的比赛球场容量不得小于40000人,半决赛球场容量不得小于60000人,开幕式和决赛球场容量不得小于80000人。同时要按1:3的比例配备训练场。摩洛哥目前仅有五座40000人级别的球场,根据计划,摩洛哥将改扩建5座现有球场,同时新建9座球场,21座国际标准医院和130个训练场地。
面对扩军后的世界杯带来的更大观赛人流压力,摩洛哥申办计划中的14座球场将分布在全国12个主要城市。除了卡萨布兰卡和马拉喀什同时规划有两座球场,其它申办城市的安排也遵循靠近卡萨布兰卡、乌季达。马拉喀什和丹吉尔东西南北四大中心城市的原则。为此,摩洛哥淘汰了盖尼特拉、拉尤恩和胡塞马的申办方案。届时,所有赛场都将分布在第一大城市卡萨布兰卡550公里范围以内,相距最远的两个办赛城市间也仅有一个半小时的飞行距离。
根据摩洛哥的交通发展计划,预计至2026年,大西洋高铁线路将连接丹吉尔、拉巴特、卡萨布兰卡和杰迪达四个城市,南北全程用时三个半小时左右。南方铁路网将进一步延伸至阿加迪尔和瓦尔扎扎特。北方铁路网将增加丹吉尔-得土安段。此外,除杰迪达和梅克内斯外的所有办赛城市都有自己的机场。
加拿大-美国-墨西哥
当然,美国是三国申办的核心,拉上加拿大和墨西哥不仅能分担财政压力,还能获得更多的支持。根据三国联合申办计划,美国有17个候选城市、加拿大和墨西哥分别有3个候选城市。如果申办成功,国际足联将从中挑选16个城市分配比赛。届时,美国将举办80场比赛中的60场,四分之一决赛阶段起的所有比赛都将在美国举办。其中,开幕式将在墨西哥城的阿兹台克体育场或洛杉矶的玫瑰碗体育场举行,两场半决赛将分别放在达拉斯的AT&T体育场和亚特兰大的梅赛德斯奔驰竞技场,决赛将会在纽约的大都会体育场进行。
届时,主办城市东西和南北间最远距离都将达到近5000公里。而且基本只有公路和航空两种交通方式。漫长的旅途将会对参赛球队和观赛球迷提出巨大的考验。
注:退选城市由马赛克抹去
终极对决:先天条件差异巨大,关键环节难分伯仲
从办赛角度来考量,双方的优缺点都相当明显。
地理优势将是摩洛哥申办世界杯的最大资本。摩洛哥地处北非,同西班牙隔直布罗陀海峡相望,和欧洲大陆处于同一时区。2026年世界杯,欧足联将拥有最多的16个参赛席位,欧洲球队届时甚至可以直接把大本营设在海峡对岸的伊比利亚半岛。因此无论从球队竞技角度还是赛事转播角度,欧洲国家都会倾向于摩洛哥。美国上一次主办的1994年世界杯,就出于转播考量将部分比赛放在中午的烈日下进行,严重影响了球员的身体状态。
此外,赛事期间宜人的气候以及较短的旅行距离也将为参赛球队和观众提供极大的便利。这一点是多国办赛和大国办赛都做不到的。
而中北美三国的办赛经验以及场馆条件则是摩洛哥远不能及的。
加拿大、美国和墨西哥三国共举办过3次男足世界杯、3次女足世界杯和6次各级世青赛,奥运会等其它主要国际赛事更是数不胜数。申办计划内的23座球场全部都是60000人以上级别的现有场馆,美国更是有5座80000人以上级别的巨型球场。且北美有着成熟的职业体育和校园体育体系,办赛经验和赛后利用都不是问题。
而反观摩洛哥,只有两次世俱杯和两届非洲杯/非锦赛的办赛经验。申办计划几乎彻底就是一纸构想,整个国家的体育设施和基础设施要在8年时间里全面更新换代。谁也不敢保证相关工程建设以及赛事组织情况的兑现质量。
当然,最关键的还是投票环节。目前加美墨三国得到了中北美及加勒比海足协、南美洲足协和大洋洲足协的支持。上周,亚足联成员沙特无视阿拉伯兄弟国家摩洛哥的多次求援,宣布支持北美三国。
摩洛哥足协主席也是非足联第二副主席法乌兹·雷克扎三月底利用世界杯热身赛的机会,协同非足联第一副主席康斯坦特·奥马里、对外贸易事务国务秘书拉基娅·德汉姆和前塞内加尔球星迪乌夫前往欧洲进行外交公关。
目前已经得到法国、比利时、卢森堡、俄罗斯和塞尔维亚五个欧足联成员国以及阿尔及利亚、茨瓦纳、几内亚比绍、尼日利亚、突尼斯和埃及六个非足联成员国的明确支持。值得一提的是,亚足联的卡塔尔也表达对摩洛哥的支持,亚足联现任主席正是卡塔尔人萨尔曼。上个月,摩洛哥还获得了加美墨三国所在的中北美及加勒比海足协成员圣卢西亚和多米尼加的支持。其它支持摩洛哥的重要人物还有前国际足联主席布拉特、非足联主席艾哈迈德、科特迪瓦球星德罗巴以及喀麦隆球星埃托奥。
(从左至右)迪乌夫、雷克扎、拉基娅、奥马里在巴黎法国足协总部前
目前国际足联共有211个成员协会,其中亚足联46个,非足联54个,中北美及加勒比海足协35个,南美洲足联10个,大洋洲足联11个,欧足联55个。可以看出,加美墨三国基本确保美洲和大洋洲的51张选票,而摩洛哥则力保手握非足联的53张选票。双方在基本盘上相差无几,而根据上文分析,欧足联成员国会更加倾向于摩洛哥。接下来的两个月里,双方将对亚足联展开激烈公关,亚足联的45张选票将会起到决定性作用。
虽然新的选举规则看上去规避了对于少数执委的操作空间而更为公平。但不能忽视的一点是,始于2015年的国际足联反腐风暴以及国际足球权力架构的重新洗牌乃至世界杯竞选规则修改起因都是美国申办2022年世界杯失败。换言之,如果是美国而不是卡塔尔成功申办2022年世界杯,布拉特或许今天依然是国际足联主席,三年间国际足联也不会发生如此多变革。美国主导的这次反腐行动以及权力更迭就是为了出一口恶气,拿下世界杯举办权。
面对手握非洲大票仓和欧洲利好的摩洛哥,中北美三国没有绝对把握。近日媒体就曝出,在离摩洛哥准备递交世界杯申办标书前不到24小时、申办流程即将进入考察打分阶段的3月14日,国际足联突然通知修改对申办国的考察评价标准。提出主办国应有年吞吐量不少于6000万人次的机场,主办城市人口应不少于25万,并且大幅淡化对于主办国社会治安的要求。
摩洛哥足协主席雷克扎愤而向国际足联主席因凡蒂诺提交亲笔信,抗议国际足联违规操作,在标书提交截止前不到48小时突然修改规则,提出摩洛哥不可能实现的标准。在原本的申办计划里,犯罪率低和持枪率低本是摩洛哥重要的优势。而摩洛哥2017年全国机场总吞吐量不过2000万,第一大机场卡萨布兰卡穆罕默德五世机场吞吐量刚突破900万。12个申办城市中有三个人口少于25万,分别是杰迪达。纳祖尔和瓦尔扎扎特。
这次突然袭击很有可能把摩洛哥直接挡在考察阶段,将最后的投票环节变成只有加美墨三国的象征性流程。
中国的影响
中国对本次世界杯最直接的影响就是足协手里的那张选票。这张票投给哪一方不仅要考虑到中国同双方四国的关系,更牵涉到具体行业协会的内部环境。这里的大背景是,2019年国际足联的理事席位将进行换届选举,而中国足协在2016年经过巨大努力促成常务副主席张剑成功当选国际足联理事这一重要职位。考虑到申办世界杯是中国足协2020年规划的一项重要任务,如果中国要申办2030年世界杯,那么在2019-2022年周期里继续保有这个国际足联理事职位将具有重大意义。因此,中国足协一定会考虑亚足联内部各方利益与意见,同时结合自身的未来规划,慎重投出这一票。
此外,作为世界第二大经济体,中国对2026年世界杯还有着风向标般的影响。两大原因:世界杯是赚钱的,而且世界杯扩军了,就在2026年世界杯。
根据世界杯扩军规则,2026年,亚足联的参赛席位将由5个增加到8个,而目前中国队的亚洲排名是第6位。也就是说,根据国足目前的实力,如果冲击2022年世界杯再次失败,则很有可能利用世界杯扩军的机会在2026年时隔24年重返世界杯决赛圈。以中国的人口基数和经济体量,长久积郁的世界杯热力将会在2026年世界杯实现爆发,无论是赞助商的加入还是球迷出国观赛旅行,都会带来巨额的收入增长。国际足联已经等待中国这个热钱流动体太久了。
而利用世界杯窗口做广告营销和观赛旅行产品销售,加美墨三国的市场预期要远高于摩洛哥。撇开中国队的因素,相信各家企业都会倾向于中北美三国更加广阔且成熟的市场。足球和世界杯,世界第一运动和单项体育赛事世界第一IP,从来就不只是竞技,还是一门大生意。
大卫搬倒了歌利亚,然后呢?
如果真的竞标成功,摩洛哥是否做好准备经营世界杯、消化世界杯了呢?恐怕在挥洒完足球狂热、爱国激情后,摩洛哥人自己心里也没底。
摩洛哥从未举办过世界级别的大型活动,市容市貌、基础设施、安保组织离世界杯的要求还有不小的距离。一年两次的卡萨布兰卡德比都会让安全部门如临大敌甚至难以控场,何况世界杯期间需要迎接五百万不同民族、不同文化背景的各国球迷。
体育产业的发展更非朝夕之功。2002年韩日世界杯以来的主办国,只有德国充分利用了赛事资源,将德甲上座率提升了⅓。在韩国和南非,足球运动的地位并没有借着世界杯显著提升,世界杯球场在赛后都落得个票房惨淡。南非和巴西,虽然有橄榄球联赛和奥运会来继承世界杯赛事遗产,但总体上赛后经营压力依然沉重。
这些问题摩洛哥都逃不过,甚至要面临更严重的诘问。摩洛哥民众对于足球的热爱毋庸置疑,但具体的体育消费能力又有多少?位于摩洛哥经济中心、第一大城市卡萨布兰卡的两家非洲豪门维达德和拉贾拥趸遍及全国,也只能在部分场次填满45000人的穆罕默德五世体育场,现在卡萨布兰卡却要为了世界杯再新建两座大型体育场。而其它中小球会的主场容量普遍在一万人左右,一般也只能在面对卡萨双雄或地区德比等关键场次实现高上座率。首都的两支球队曾尝试共用46000人容量的穆莱·阿卜杜拉体育场,但之后拉巴特体育联队还是出于票房考虑选择把大部分比赛放回8000人容量的穆莱·哈桑王子体育场。
摩洛哥“京沪大战”的上座率也不理想
更何况,摩洛哥申办计划里的半数城市都没有并且短期内不会出现能够立足顶级联赛的大俱乐部。
从表中可以看出,非斯、乌季达、梅克内斯、纳祖尔、瓦尔扎扎特这五座城市的球队长期徘徊在次级联赛甚至更低级别的业余联赛,继承利用诺大的世界杯球场注定将是天方夜谭。申办世界杯需要面对的场馆建设及赛后利用问题,并不像摩洛哥申办委员会所描述的“增加就业,改善群众体育设施”那般美好。
2026年世界杯的申办将会是两种模式之间的竞争。如果摩洛哥申办成功并且顺利办赛,会向世界表明中小国依然还能独立承办扩军后的世界杯。如果花落中北美三国,那么联合申办将会成为今后国际足坛大型赛事的主流进而会对未来的赛制改革产生深刻影响。
就在昨天美国总统特朗普个人推特上还为加拿大-美国-墨西哥申办2026年世界拉票,并称“如果我们一直支持的国家反而游说反对我们,这真是可耻”。
无论结果如何,我们都祝摩洛哥好运。
今日主笔 \ @摩洛哥足球新闻