“飞地”是一种十分特殊的人文地理现象,通常是指隶属于某一行政区管辖,但是并不与本区毗连的土地。如果某一行政主体拥有一块飞地,那么它无法在自己的行政区域内到达该飞地,只能“飞”过其他行政主体的属地,才能到达自己的飞地。飞地的产生往往具有复杂的历史原因,自古以来就有飞地的存在,这一概念的提出产生于中世纪时期。
在现代社会,由于飞地的存在,十分不利于行政管理,因此总体上而言,世界上飞地的数量是在往减少的方向发展。比如说,位于波罗的海沿岸的加里宁格勒州就是俄罗斯的一块飞地,从俄罗斯本土前往加里宁格勒州需要经过白俄罗斯、拉脱维亚和立陶宛等国家。在“飞地”问题方面,印度和孟加拉国两国,各自都有不少飞地在对方领土上,其中印度共有106块飞地在孟加拉国境内,而孟加拉国共有92块飞地在印度境内,为此印度和孟加拉国之间已经逐步开展飞地领土互换行动。
国与国之间有飞地的存在,在一个国家内部,也会有飞地现象存在,比如在我国,各省市区之间就有不少飞地的存在。今天我们就来看看河北省的一块飞地,这块飞地被夹在北京市和天津市之间,面积大约为1200平方千米。我们知道河北省是位于我国北方华北地区的一个省份,从行政区划的形态来看,河北省是十分特殊的,因为在河北省内存在着两个直辖市,也就是北京市和天津市,也就是北京和天津是被河北包围的。
不过,更为神奇的是河北省居然还有一小块土地,被夹在了北京市和天津市之间,成为了一块“飞地”,这真是河北包围北京和天津,北京和天津又包围了河北的一小块地,一种包围和反包围的关系,这种情况的出现是由于我国建国后行政区划的调整形成的。位于北京和天津之间的这一块河北飞地,属于河北省廊坊市,分属于三个县级行政区。包括县级市“三河市”,是我国占地面积最大,行政级别最高的县级“飞地”,总面积约为634平方千米,常住人口数量超过70万人。
三河市距离北京天安门的直线距离仅为30千米,西北部距离首都机场仅为25千米,与北京市仅仅一河之隔,被誉为“京东明珠”,下辖3个区,10个镇和3个街道。第二个是“香河县”,地处华北平原北部,位于这块飞地的南部,总面积约为458平方千米,常住人口数量超过35万人,下辖9个镇和3个街道,另辖多个开发区,经济实力位居廊坊市前三,被誉为“京畿明珠”。第三个是“大厂回族自治县”,位于这块飞地的中部,北邻三河市,西接北京市,南邻香河县,东连天津市。
大厂回族自治县总面积约为176平方千米,常住人口数量约为14万人,其中拥有回族人口2.7万人,约占总人口的五分之一,下辖5个镇和4个社区。河北省三河市、香河县和大厂回族自治区所在的这块飞地,有着优越的地理位置,那就是邻近我国首都北京和直辖市天津,虽然行政区划属于河北省廊坊市,但是经济发展和社会文化等都强烈受到北京和天津的辐射带动作用,各方面都已经紧密融入到了京津经济圈之中,社会经济发展水平也较高。