封面新闻记者 滕晗
近日,国务院召开常务会议,确定实施大规模增值税留抵退税政策安排。3月23日,国新办举行增值税留抵退税国务院政策,财政部副部长许宏才在回答封面新闻记者提问时表示,将强化资金保障、加强监管、提高效率。
封面新闻记者提问(图片来源:国新网)
许宏才表示,一是留抵退税等专项资金纳入直达机制。近年,对于中央一些转移支付资金实行常态化直达机制,取得较好效果。今年将留抵退税等专项资金纳入直达范围,发挥直达机制“快、准、严”制度优势,确保退税资金能够快速直达市县基层,尽早发挥作用。“3月21日下达的4000亿元,已经要求地方快速登录直达系统走后面的一系列程序,确保及时到县区基层,后面也会继续按照直达机制的要求去管理。”
财政部副部长许宏才(图片来源:国新网)
二是加强国库库款调度。中央财政对退税资金实行单独调拨,建立预拨机制,根据下达的退税专项资金预算和税务部门提供的退税计划等,逐月预拨、滚动清算,保障地方国库动态存有半个月的退税所需资金。“下达制度是预算安排,预算安排之后,地方国库里还要有钱,企业去办退税,税务部门开了退还书,国库里及时付钱,这个时候库里必须有钱,单独调拨,并且每个月滚动清算,算完了以后确保地方国库库款余额要顶半个月的退税。”许宏才说。
三是压实省级财政部门主体责任。比照中央做法,建立相应工作机制,做好本地区承担补助资金安排,足额将退税资金拨付到市县基层。许宏才说,退税不仅是中央,但中央“补了大头”,留抵退税资金地方负担的部分,中央补了82%,地方只需承担一小部分。对于地方承担的这一小部分,要建立工作机制,把中央补助的和地方承担的资金测算清楚,统统纳入到资金单独调拨范围内,比照办理、确保落实。
四是加强财税部门协同配合。各级财政税务部门分工做好退税资金保障和留抵退税具体退付工作,加强工作协同和信息共享、形成合力,确保将退税资金及时足额退付给企业。“在这个地方大概退多少钱,税务部门通报财政部门,财政部门及时做好准备,虽然我们有总量预算安排、拨付计划,但还是要防止出现某些大企业一下子需求大量资金的情况,除了计划安排之外,还需要财政部门和税务部门协同配合,及时把资金准备好。”许宏才强调。
五是加强资金监管。财政部会同审计署,利用直达资金监控系统,密切跟踪资金下达使用情况,对下达不及时、资金流向负面清单等问题及时纠正处理。
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