现代奥林匹克运动会起源于1896年希腊雅典，到19世纪末20世纪初，一些冰雪运动如滑雪、滑雪撬、滑冰和冰球等项目在欧美国家逐渐得到普及和发展。

1920年，在比利时安特卫普举行的第7届奥运会上，花样滑冰和冰球正式成为奥运会比赛项目。不过，这两个冰雪项目的加入，给赛事组织者带来了很大的麻烦。

奥运会一般在8月份举行，这个月份通常是举办国天气最热的时候，而当时的科技还不够发达，无法为这两个冰雪项目提供比赛场地。因此，花样滑冰和冰球比赛只能提前到4月份进行。

冰壶比赛

这样一来，又使得奥运会的比赛周期拉长到5个月之多，在人力、物力上耗费太大。有鉴于此，人们倾向于把冰雪项目从奥运会中分离出来，单独进行冰雪项目的奥运会。1924年，在法国的夏蒙尼市举办了第1届冬季奥林匹克运动会。

最初，冬季奥运会与夏季奥运会在同一年和同一国家举行。从1928年的第2届冬奥会开始，冬季奥运会与夏季奥运会的举办地点改在不同的国家举行。从1994年起，冬季奥运会与夏季奥运会又以两年为间隔交叉举行，并一直延续至今。

申办一届冬奥会有多难

与夏季奥运会不同，冬季奥运会对于举办城市的自然地理条件要求非常苛刻，以至于过去23届冬奥会基本上只能在北纬40度到50度之间徘徊。

那么，申办一届冬奥会到底难在哪里呢？

首先，申办城市冬季最寒冷的月份要有足够的积雪，但是又不能冷到让人体感觉到不舒适的程度。当地的极限温度不能低于零下17摄氏度，否则就会影响运动员在比赛场上的发挥，甚至导致身体冻伤。目前世界上满足这一条件的城市并不多。

滑雪

其次，申办城市要有足够的冰上和雪上比赛场馆，各赛场之间的交通、通讯、住宿和电视转播等基础设施条件要达到较高的水平。与第一个条件相比，第二个条件可以说更加苛刻，因为它隐性地要求申办城市经济发展水平足够高，其财力足以支撑一届高水平冰雪运动会的举行。目前世界上满足这一条件的城市也不多。

最后，申办城市要有一定的冬季冰雪运动的群众基础，当地市民对于冬奥会的众多比赛项目要有一定的认识、了解和参与度。

世界上能够同时满足以上三个条件的城市，可以说寥寥无几。这也使得申办冬季奥运会的竞争没有夏季奥运会那么激烈。

北京冬奥会申办历程：像坐过山车

然而，我们国家的首都北京在申办第24届奥运会的时候，却遇到了前所未有的竞争。

本来，对比以上三个条件，北京哪一条都能满足。北京地处北纬39°56′，属暖温带半湿润半干旱季风气候，冬季可以降几场大雪，气温又不像西伯利亚那般寒冷。基础设施条件和经济实力就更不用说了，基本上秒杀所有竞争对手。北京市民对于冰雪项目的了解和参与程度也能够满足国际奥组委的要求。

2013年11月3日，中国奥委会正式致函国际奥委会，提名北京市为2022年冬奥会的申办城市，由北京市承办冰上项目的比赛，河北省张家口市崇礼县承办雪上项目的比赛。

滑冰

没想到，就在北京向国际奥组委递交申请的同时，世界上其它几座城市也在跃跃欲试。哈萨克斯坦的阿拉木图、挪威的奥斯陆、波兰的克拉科夫、乌克兰的利沃夫、瑞典的斯德哥尔摩、德国的慕尼黑和瑞士的达沃斯等。一下子蹦出来这么多竞争对手，这是我们当初递交申请时意想不到的。

有人会说，在这些竞争对手当中，除了德国的慕尼黑有点儿实力之外，其它的都不是我们的竞争对手啊！

实际上，我们之所以认为人家没有实力，主要是从经济角度来比较的。但是，经济实力的不足其实是最好弥补的，比如第22届冬奥会。2014年，名不见经传的东欧小镇索契为全世界冰雪运动爱好者奉上了一场精彩的体育盛会。仅以索契的经济实力，是无论如何也承办不起一场冬奥会的。不过，索契背后有强大的俄罗斯联邦。为了办好这届冬奥会，俄罗斯从零开始，花费550亿美元巨资硬生生砸出了一个冰雪奥运之都！

在这些竞争对手中，挪威的奥斯陆和瑞典的斯德哥尔摩综合实力最强，因为它们本来就地处北欧冰雪王国，冰雪项目是它们的强项，拥有广泛的群众基础。尤其是挪威的奥斯陆，曾于1952年成功举办过第6届冬奥会。

冬奥会比赛

对于北京来说，我们有一个天然的不利因素。如果北京申办成功，那么今后连续三届奥运会（2018年冬奥会、2020年夏奥会、2022年冬奥会)都将在亚洲举办。而国际奥委会一直有个不成文的规则，各大洲轮流坐庄，连续三届奥运会都交给亚洲城市举办，恐怕是很多有投票权的委员们要考虑到一个重要因素。

就在我们忧心忡忡，为北京的申奥前景感到担忧的时候，戏剧性的一幕发生了！

2013年，德国的慕尼黑和瑞士的达沃斯先后放弃了申办2022年冬奥会。不久，瑞典的斯德哥尔摩和波兰的克拉科夫分别因对开支的担忧和民众的反对退出申办。

2014年6月，乌克兰的利沃夫宣布退出申办；10月，挪威的奥斯陆也宣布放弃2022年冬奥会的申办。

短短两年时间，原本7个竞争对手，现在只剩下1个，而且还是实力最弱的阿拉木图。

哈萨克斯坦最大城市阿拉木图，曾于2011年举办过亚洲冬季运动会，2017年举办过世界大学生运动会。阿拉木图还曾先后申办过2014年和2018年冬奥会，不过都以失败告终。

北京申办冬奥之路走到这一步，可以说是志在必得、手拿把攥了。

2015年7月31日，在马来西亚吉隆坡举行的国际奥委会第128次全会上，北京申奥委员会派出了一支强大的陈述团队，包括篮球巨星姚明、著名主持人杨澜、冬奥会短道速滑冠军杨扬、残奥委会主席张海迪、羽毛球世界冠军李玲蔚、自由式滑雪空中技巧世界冠军李妮娜等。

冬奥会

在陈述交流会上，姚明幽默地说：“我其实也是冬季项目运动员，因为篮球比赛总是在冬天举行(NBA常规赛和全明星赛都在冬季举行)。”瞬间逗乐全场。

杨澜3分钟的法语演讲更是艳惊全场。北京申冬奥代表团结束演讲后，法国奥委会主席特意找到杨澜，向她竖起了大拇指：“你的法语越来越好了！”而杨澜也不忘趁机拉票：“您投北京一票，我保证2022年时用法语和您交流。”

看上去，我们距离最后的成功只差一步之遥。然而，这一步之遥，却惊出了一身冷汗。

当天晚上，2022年冬奥会举办城市将由85位国际奥委会委员投票产生。在投票环节，由于候选城市中有中国城市北京，按照国际奥组委规定，中国籍国际奥委会委员杨扬无法参加本次投票。因此，最终参加投票的人一共有84人。

投票结束后，就在大家都以为北京将以绝对领先优势拿下第24届冬季奥运会举办权的时候，国际奥委会主席却念出了44：40的投票结果，北京仅以4票的微弱优势险胜阿拉木图。

值得一提的是，到目前为止，同时举办过夏季和冬季奥运会的国家只有美国、日本、法国、德国、意大利、加拿大、俄罗斯(苏联)和韩国这8个国家。北京的申办成功，使中国成为第9个同时举办过冬夏两季奥运会的国家。

北京也成为第一个同时举办过夏季和冬季奥运会的城市，这是史无前例的。