军区划分(中国按照东南西北中设立5大战区，俄罗斯却按从左至右设立4大军区)

时间回到6年前的2016年2月1日，解放军迎来了历史性的日子，这天，解放军正式进入战区时代，存在31年的七大军区格局彻底被打破。

新成立的五大战区按照东、南、西、北、中五个方位来划分，具体如下：

• 东部战区：继承南京军区的辖区，统率江苏、浙江、安徽、福建、江西、上海的所属武装力量，包括海军的东海舰队、陆军的集团军、空军、火箭军、武警等；
• 南部战区：继承广州军区和成都军区的部分辖区，统率湖南、广东、广西、海南、云南、贵州的所属武装力量，包括海军的南海舰队、陆军的集团军、空军、火箭军、武警等；
• 西部战区：继承成都军区和兰州军区的部分辖区，统率四川、西藏、甘肃、宁夏、青海、、重庆的所属武装力量，包括陆军的集团军、空军、火箭军、武警等；
• 北部战区：继承济南军区和沈阳军区的部分辖区，统率辽宁、吉林、黑龙江、内蒙古、山东的所属武装力量，包括海军的北海舰队、陆军的集团军、空军、火箭军、武警等。
• 中部战区：继承北京军区、济南军区、广州军区、兰州军区的部分辖区，统率河北、山西、陕西、河南、湖北、北京、天津的所属武装力量，包括陆军的集团军、空军、火箭军、武警等；

可以说七大军区改制为五大战区不仅是我军自新中国成立以来规模最大、影响最深远的军事改革，更是我军从传统的七大军区防御作战模式向五大战区跨区协同联合作战转变的重要里程碑。

解放军五大战区

尤其是在人海战术不适合现代化战争的背景下，打造海、陆、空、天、电磁五位一体的联合作战体系才是打赢现代战争的重要基础，五大战区就是以此为根基，变革为真正的战区联合指挥机构。

就拿中部战区来说，别看它位居我国中部，地位似乎无足轻重，实际上它却是最重要的战区，不仅要拱卫京都，还要充当东、南、西、北四个战区的总预备队，一旦某个战区遇到突发事件，中部战区以立足中间，辐射四周的优势，可以在最短的时间内进行支援。

我们从中部战区所配备的后勤保障力量和兵力部署就知道了，大名鼎鼎的“万岁军”38集团军被改编为82集团军，隶属中部战区陆军；号称“空中集团军”的空15军被改制为空降兵军也在中部战区，以及情报和通讯的中枢都在中部，可进行总控和指导。

所以，七大军区改制五大战区为最佳选择。

无独有偶，就在解放军完成五大战区改革之前，我们的北方邻国俄罗斯也进行了战区式改革，而且基本也是以东南西北中的方位标准来改制的。

2010年9月20日，时任俄罗斯总统梅德韦杰夫签署了第1144号《关于俄联邦军事行政区划》的总统令，要求俄罗斯武装力量在2010年12月1日前组建4大军区，以替代原先的6大军区。

在梅德韦杰夫总统发布命令后，过了整整一个月的时间，俄军就提前完成了六大军区改制为四大军区的目标，划分如下：

• 远东军区、西伯利亚军区，外加一个海军的太平洋舰队合并为东部军区，组成东部联合战略司令部；
• 北高加索军区，与海军的黑海舰队、里海区舰队合并为南部军区，组成南部联合战略司令部；
• 莫斯科军区、列宁格勒军区，外加海军的北方舰队、波罗的海舰队合并为西部军区，组成西部联合战略司令部；
• 伏尔加河沿岸-乌拉尔军区，外加西伯利亚军区的西部辖区合并为中部军区，组成中部联合战略司令部；

可能有人不太清楚，俄军的军区体制早在19世纪70年代就诞生了，并沿用至今，但时空不同，指挥体制也发生了巨大的变化，以往的老旧军事体系已不适合现代化的战争需要。

2008年的俄格战争就是典型的例子，虽然俄军取得了胜利，但是各军区之间各自为战的缺陷，使得俄罗斯陆军受到很大的损失，根本没有体现出海陆空三军协同作战的优势，加速了俄军改革军区制度的步伐。

这样一来，俄军新成立的四大军区与以往的六大军区发生了根本性的变化。

俄罗斯四大军区

一方面是级别不同：以往的六大军区是战役单位，需要指挥部队打仗，手握领兵权，现在的四大军区则是战略单位，成为俄罗斯联邦基本的军事行政单位，指挥权落在了战略司令部手里了。

另一方面是授权不同：俄罗斯四大军区成立后，俄军总参谋部下放指挥权力，军种部队司令上交权力，使得四大军区作为联合战略司令部拥有了统一指挥辖区内陆、海、空三军部队的作战指挥权，在以往是俄军总参谋部才能拥有的权力。而俄军的各军种司令部全部脱离指挥体系，专注所属军种部队业务，不用再操心指挥打仗，有军区联合战略司令部就行了。

那么如果对比解放军的五大战区和俄罗斯的四大军区，两者有区别吗？这里我主要说出两点差异：

第一：（战区）军区辖区划分顺序不同；别看中俄两军的战（军）区名称都带有东南西北中等方位词，实际上俄罗斯并没有严格按照方位顺序来划分辖区，而是以左右顺序来划分的。

就如同纵向切蛋糕一般，俄罗斯领土最东边一溜设为东部军区，在东部军区的西边切一溜是中部军区，中部军区的西边就是西部军区，然后在西部军区和中部军区下方所在的高加索区域则划为南部军区。其中东部军区、中部军区、西部军区北边都濒临北冰洋。

而我军的五大战区划分，则是严格按照方位顺序，东是东、西是西、北是北、南是南、中是中，不存在东部战区能兼顾到北部，还能兼顾到南部的问题。

第二：（战区）军区编制不同；解放军的五大战区，下辖海陆空、火箭军等所有军种部队，也就是中部和西部战区没有海军比较特殊；而俄罗斯四大军区同样下辖海陆空三军部队，特殊的中部军区没有海军。

但是俄罗斯军区特殊的是，它还有一个“第五军区”——北方舰队。在2021年元旦当天，普京下令将原来隶属于西部军区的北方舰队脱离出来，升格为与东部军区、南部军区、西部军区、中部军区地位平齐的独立军事行政单位。

这就意味着，北方舰队独立负责俄罗斯北部所属的北冰洋一带的防务安全，地位远在太平洋舰队、波罗的海舰队之上，我们完全可以把俄罗斯北方舰队，当做是“北部军区”来看待。