澎湃新闻记者 俞凯
停车难、加梯难、噪音扰民,是近年来上海市民反映比较集中的急难愁盼问题,能否管理好、解决好这些问题,让广大市民更有获得感、幸福感、安全感,成为上海各区在开展“我为群众办实事”实践活动时重点聚焦和突破的领域。比如在闵行区虹桥镇,噪音扰民就一度成为触发警情和居民投诉的“重灾区”。
虹桥镇是上海闵行区外籍人士集中的一个街镇,镇域内的“老外街”将废弃的铁路路基改建成为极具特色的西餐酒吧街,在沪上首创了把十几个国家的风味餐馆浓缩于一街的经营模式,成为远近闻名的“网红街”,并获评3A级旅游景区。
闵行区虹桥镇的“老外街”是远近闻名的“网红街”。本文图均为闵行区供图
每到夜幕降临,街上的餐厅酒吧生意火爆,如果遇到欧洲杯、世界杯,来这里聚会、喝酒、看球的中外球迷络绎不绝,喧嚣的场面一直持续到凌晨,由此带来的噪音扰民问题令周边居民叫苦不迭。
每到夜幕降临,老外街的餐厅酒吧生意火爆
上海闵行公安分局虹桥派出所所长魏栋表示,接到居民投诉后,他们通过集中座谈、入户走访、发放问卷等形式,对“老外街”商户及周边小区216户住户进行了深入调研,了解噪音扰民现状。
一组实时噪音监控数据
结果发现,主要症结表现在三个方面:其一,商户与周边居民作息时间冲突明显。“老外街”内设多国餐厅、酒吧等商业经营场所,吸引大量境外人员在周边定居,且通常经营至清晨,导致与周边居民作息时间产生冲突。
其二,商业街与居民小区相隔距离过近。“老外街”东西向贯穿虹梅路3330弄红春一公寓和虹梅路3818弄虹延小区之间,12号至19号酒吧与北侧虹延小区35号居民楼最近处仅相隔5米,经营行为产生的音量影响到居民休息。
其三,夏日夜间赛事活动影响较大。每逢欧洲杯、世界杯等重大赛事活动举办期间,都会有境内外人员大量聚集到“老外街”酒吧,由于比赛时差问题,形成噪音扰民“重灾区”。
针对以上症结,虹桥派出所开始了专项整治:每日19时至凌晨3时,落实3名警力开展不间断巡逻,遇重大体育赛事,叠加6名警力加强现场管控,对扰民警情迅速查清事实、严格依法处罚;强化科技赋能,对老外街重点商户安装噪音监控点、分贝指示牌,与派出所指挥室联网实时监管,实现“看得见、管得动、说得着”的城市智能管理。
对老外街重点商户安装分贝指示牌
现场巡逻管控
为尽可能争取群众理解,虹桥派出所还通过信访接待日等途径,定期将“老外街”管理措施及进展成效告知居民。为彻底清除隐患,又协调虹桥镇政府部门共同参与治理,比如联合镇城运中心、综治办等相关部门,对“老外街”商户逐一开展针对性整治,严禁商户外设音箱,将商户大门和窗户更换为隔音玻璃,对露天饮酒场所设置帐篷防噪。
将商户大门和窗户更换为隔音玻璃
“我们还建立了联动机制,明确当民警处理噪音扰民警情时,老外街物业负责人必须第一时间到场共同处置,由物业负责督促后续整改措施落实,并向所内反馈。”闵行公安分局虹桥派出所副所长唐凯斌透露,通过上述措施,今年4月以来,“老外街”噪音扰民类110警情数量比2019年4-9月下降76%,今年9月此类警情与去年同期相比下降44.4%。
下一步,闵行还将定期梳理辖区噪音扰民警情和12345市民热线工单,对于被反复举报有噪音扰民情况的商户,将联合公安、城管、环保、综治等部门专项查处、从严处罚,通过内部依法管控、外部有效联动来确保长效清零,还周边居民一个清朗安静的生活环境。
责任编辑:张慧
校对:施鋆