城市发展永远带有时代的印记,其间佼佼者,化身为时代的缩影。
从“三来一补”兴盛的小渔村,到新晋“中国硅谷”、世界创新之都,南山,作为深圳城区发展的领头羊,流动着改革开放的热血,更展示着特区蝶变的精华。
日前,南山区第七届人民代表大会第五次会议开幕,初步核算,2018年生产总值达5018亿元;战略性新兴产业增加值占GDP比重达60%;预计新增国高企业600家以上,总数超3500家……这张亮眼的“成绩单”是南山给片区230万百姓的交代,也让世界更加关注这座城区的未来。
湾区风起,时代潮涌。
2019年,是新中国成立70周年,是全面建成小康社会关键之年,是深圳建市40周年,也是建区29载的南山走向而立的最后一年。
“船到中流浪更急,人到半山路更陡”,当前,是南山实现更高质量发展关键节点,迎风而上,扬帆起航,抓住粤港澳大湾区建设重大机遇,通过深入实施“科技创新 总部经济”双轮驱动战略,以改革开放再出发的新担当,勇当深圳建设先行示范区、创建强国城市范例的尖兵。
南山,这首诠释“中国梦”的赞歌,让人对未来遐想无限的画卷,充满温情的幸福家园,如今,正在开启世界级创新型滨海中心城区发展的新篇章。
一首歌:
南方有座山,等待寻梦眼
南方有座山,一张青春的脸,山下有个湾,无数寻梦的眼……
2018年,打响中国改革开放“开山炮”的南山区创作推出歌曲《南方有座山》,这首献礼岁月的音乐作品,也为崭新的时代作了来自南山的重量级注解。
毗邻港澳,地处粤港澳大湾区黄金入海口,拥有自贸区、深港现代服务业合作区、高新区等国家省市重点战略布局,如今的南山,已是连续六年稳坐“广东经济第一区”的中国硅谷。
随着粤港澳大湾区发展上升成为国家战略,为了在更高层次对外开放上勇当尖兵,在中共深圳市南山区第七届代表大会第三次会议上,南山区委书记王强指出,今年,南山必须抢抓粤港澳大湾区建设这一重大历史机遇,通过高标准打造西丽湖国际科教城、高质量建设深圳湾CBD、高水平规划西丽高铁新城“三大战略工程”,争当粤港澳大湾区科技创新中心、总部经济中心与交通枢纽中心,最大限度发挥“多区”叠加的优势,抢占大湾区发展先机。
去年,南山区全社会研发投入占GDP比重4.71%,PCT国际专利申请量占全市39%。独角兽企业占全省2/3,科技创新“两链一环”先进经验受国务院通报表扬;西丽湖国际科教城上升为省、市战略部署;ARM中国公司正式签约落户,鹏城实验室落户南山,瞄准集成电路、人工智能、军民融合等前沿领域,集中火力“三箭齐发”。科技创新在成为南山区经济发展的核心动力的同时,也吸引着国内外人才寻梦的目光,数据显示,这片面积不到全市1/10的土地上集聚了全市70%以上的高层次人才、70%以上的高等院校和重大科研平台,深圳市科学技术奖励大会最重磅的“市长奖”,更连续三年被南山科学家摘得。
全国港澳研究会副会长、中国(深圳)综合开发研究院常务副院长郭万达曾指出,科技创新是南山发展的一块“金字招牌”,粤港澳大湾区科技创新中心布局南山,是经济全球化的当下,研发资源全球配置的需要,也有望带动南山的产业提升,并将提升深圳作为科技产业创新中心的国际化水平与大湾区核心引擎竞争力。
为此,南山提出继续深化“科技创新 总部经济”驱动力,坚持把创新作为城区发展的主导战略,发力完善全过程创新生态链。实施以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新,加强关键核心技术攻关,大力发展战略性新兴产业,支持中小企业向高新技术企业转型,与此同时,坚持人才是第一资源,努力筑巢引凤,并通过构建快速授权、确权、维权的保护机制,打造最严格知识产权保护先锋城区。
为支持民营经济再创佳绩,南山将通过“深圳四个千亿”、“南山6条”等政策措施进行有针对性的帮扶,支持制造业技术改造和设备更新,实施智能制造示范奖励等政策,引进国际高端现代服务业资源构筑现代服务业高地,支持供应链企业发展,扩大出口信用保险覆盖面,鼓励企业走进“一带一路”沿线国家和地区。与此同时,落实减税降费政策,全年为企业减负500亿元,安排产业扶持资金24 .3亿元,推进数字政府建设,实现300个企业政务服务事项指尖办,在区行政服务大厅设立专区,为企业开办提供一条龙、一站式服务,为企业发展营造一流营商环境。
一幅画:
山海相融产城一体,构筑美丽新画卷
千百年来,从滩涂蚝田、山丘荔枝林,快速蝶变为高楼林立的中心城区,城区发展日新月异,天际线不断刷新,未来的南山将会是什么样?打开美丽南山这幅画卷,“一轴一带三组团”新格局正在形成。
南山区长曾湃在政府工作报告中指出,当前,南山区正在主动对标旧金山、曼哈顿、东京湾等世界一流湾区,打造“一轴一带三组团”发展格局。
不久之后,连接高新区、留仙洞、大学城等片区打造贯穿南北的科技创新轴,串联深圳湾超级总部基地、后海金融商务总部基地、前海蛇口自贸片区的深圳湾总部经济带,分别以“西丽湖国际科教城 西丽高铁新城”、“高新区 华侨城片区 南头古城”、“自贸区 国际化”为核心打造的具有区域特色的北部、中部和南部“三组团”,都将呈现在这幅画卷上,值得一提的是,南山还计划将重点片区打造成区域增长极,实现南北协调发展。
建成大沙河生态长廊2公里示范段,贯通16.2公里的都市最美海岸线,完成西丽水库一级水源保护区288宗建筑拆除,按照“让保护更严格、让发展更充分”思路,实施西丽水库水质保障工程,开挖丽水河、燕清溪,释放土地空间4 .35平方公里……面对高强度开发,南山坚定走生产发展、生活富裕、生态良好之路,接下来,深圳湾超级总部、深圳湾广场等“城市新客厅”、深圳湾文化广场等城市客厅也将先后落成,随着大沙河生态长廊的建成,一条串联大小南山—深圳湾滨海休闲带—人才公园—大沙河生态长廊—塘朗山—西丽湖的覆盖南山全域的自然景观廊道,也将成为画卷上最靓丽的城市“项链”。
不断完善的交通网络也将成为这幅画卷上的点睛之笔,以“高铁新城、交通枢纽”为目标,按照“产城融合、站城一体”思路规划建设西丽高铁新城,将联通粤港澳大湾区,辐射粤东西北,不断完善的北部片区交通路网,将进一步加强南北交通联系,此外,打造深圳湾口岸综合枢纽、推进东角头片区交通综合改善,地铁5号线南延线、9号线西延线的投入使用与12、13号线建设推进,加快滨海大道(深超总段)下沉改造,通过地面 地下立体化改善交通,实现城市建筑与滨海景观有机融合,打通城区交通循环脉络,绘就一幅生产、生活、生态“三生融合”的“美丽南山”新画卷。
一种情:
枝叶关情,让发展成果惠及南山百姓
民生为本、民生为重、民生在先。在经济跨越发展的同时,南山大力发展教育、医疗等公共事业,民生幸福也齐头并进、迎头赶上。
为了落实在满足人民对美好生活向往上的先行示范,今年,南山进一步加大民生投入,计划实施20件民生实事、3000件民生微实事,每个社区微实事经费增至200万,把更多资源、服务、管理放到社区,努力办好群众身边的急事、难事。
“用明天的眼光办今天的教育”是南山教育走在全国前列的秘诀。作为广东省首个教育强区、首个推进教育现代化先进区,全国社区教育示范区,接下来,南山将争创全国义务教育优质均衡发展区,努力实现“全区皆名校、个个有特色”。完成4所公办中小学校新建、改扩建,新增学位3000个,新增普惠性幼儿园10所,新建幼儿园8所,其中,新型公办幼儿园6所,增加学位2360个。
为推动医疗健康跨越提升,实现构建“卫生强区”和“健康南山”的目标,接下来,南山将与华中科技大学协和医院等名院、名校深度合作,带动医疗技术快速跃升。启用华中科技大学协和深圳医院国际诊疗中心,创建广东省高水平医院。整合南山医疗集团资源,筹建区医学影像诊断中心、病理诊断中心,促进检查结果互通互认。加强社康标准化建设,开展中药配送服务,提升社康服务品质。实施健康南山行动计划,完善慢性病管理、重大疾病防控体系,打造健康南山。
近年来,南山大力落实“文化立区”战略,立足大众需求,加大文体惠民力度,不断增强居民的获得感、幸福感。今年,海峡两岸学生棒球联赛总决赛、流行音乐节等南山知名文化品牌将继续在南山上演,WT A年终总决赛、男篮世界杯深圳赛区比赛、U 15亚洲青年棒球锦标赛等国际赛事也将陆续登陆南山,此外,随着南山文化馆、大沙河、粤海文体中心和蛇口文体公园等场馆的建设步伐加快,南头古城保护利用迈出关键性步伐,赤湾文博圈启动建设,“文化南山”的招牌将更加深入人心。
山海之间,心生波澜。薪火相传,山花开遍。40年前,蛇口一声炮响,拉开了中国改革开放的历史大幕。而今,随着粤港澳大湾区应运而生,又一波时代发展的巨浪在珠江口激荡而起。
凡属过往,皆为序章。应势而谋、乘势而上,南山,这座古老而又年轻的城区,正以改革开放再出发的新担当,缔造更多的发展奇迹。
统筹:陈紫嫣
文:陈紫嫣 汪盛东 贺瀚之 刘振
图:陈紫嫣 戚景亮
制版:陈欣 林泳希 刘艳兰 陈宁